PROGRAMA DISCRECIONALIDAD CERO

MUNICIPIO DE MORÓN
Subsecretaría de Modernización y Transparencia del Estado

PROGRAMA DISCRECIONALIDAD CERO

Acuerdo de Compromiso Público de Transparencia de Gobierno
Municipio de Morón
Fundación Poder Ciudadano
Capítulo Local de Transparencia Internacional
Entre la Fundación Poder Ciudadano , Capítulo Argentino de Transparencia Internacional, con domicilio en la calle Piedras 547 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representada en este acto por su Director Ejecutivo, el Sr. CARLOS MARCH ZAMBRANA, DNI Nº 18.802.288, por una parte y en adelante denominada LA FUNDACIÓN y por la otra el Municipio de Morón , con domicilio en la calle Almirante Brown 946 de la Ciudad y Partido de Morón, Provincia de Buenos Aires, representado en este acto por el Sr. Intendente, MARTIN SABBATELLA, DNI Nº 21.486.727, en adelante denominado EL MUNICIPIO, convienen en celebrar el presente Acuerdo de Compromiso Público de Transparencia de Gobierno para llevar adelante el “PROGRAMA DISCRECIONALIDAD CERO”.

A través de este convenio y teniendo en cuenta:

Que LA FUNDACIÓN trabaja para que se implementen políticas de Estado que perduren a los gobiernos, fortalezcan las instituciones de la democracia y la participación ciudadana en el control de la gestión pública;
Que EL MUNICIPIO ha asumido el compromiso concreto de continuar tomando medidas que garanticen la participación y la transparencia en las políticas de Estado,
Por ello, LA FUNDACIÓN y el MUNICIPIO acuerdan:

PRIMERO: EL MUNICIPIO se incorpora al “PROGRAMA DISCRECIONALIDAD CERO”, en adelante denominado “EL PROGRAMA” que impulsa la FUNDACIÓN en todo el ámbito de la República Argentina.

SEGUNDO : El PROGRAMA prevé la ampliación y profundización por parte del MUNICIPIO, de las políticas públicas de transparencia en la gestión y participación ciudadana que viene implementando desde el año 1.999.

TERCERO : Dentro de los SEIS (6) primeros meses de la fecha de suscripción del presente, EL MUNICIPIO se compromete a llevar a cabo las medidas, tomar las resoluciones y aplicar las disposiciones que fueran necesarias para ejecutar las siguientes acciones y políticas de Estado:

El MUNICIPIO implementará el Procedimiento de Elaboración Participativa de Normas , que consiste en la redacción final de un proyecto normativo como resultado del análisis, debate y comentario de especialistas, organizaciones de la sociedad civil, funcionarios, sector privado y de la ciudadanía en general. Este mecanismo tiene por objeto mejorar la calidad de la toma de decisiones, promover la participación de los interesados y mantener informados a los ciudadanos.


El MUNICIPIO dispondrá la Publicidad de las Audiencias de Gestión de Intereses (Lobby), creando un registro a tal efecto, en el que se inscribirán la totalidad de las audiencias de este tipo celebradas por cualquier persona física o jurídica, pública o privada con uno o más funcionarios municipales. Esta información será de carácter público, a fin de incrementar los niveles de publicidad, transparencia y eficiencia de los actos de gobierno.


Se garantizará el libre Acceso a la Información Pública a todos los ciudadanos del distrito. El procedimiento correspondiente para acceder a la misma, será exhibido en todas las oficinas de atención al público de manera clara y visible para que pueda ser leído en forma rápida y sencilla por toda la comunidad. Dentro del plazo de 120 días contados a partir de que entre en vigencia el Procedimiento de Elaboración Participativa de Normas, se iniciará mediante este método, la elaboración del proyecto normativo de Acceso a la Información Pública.


La totalidad de los funcionarios continuará cumplimentando la presentación de una declaración jurada patrimonial. Ello se hará durante los primeros 30 días de la fecha de su designación, con una actualización anual el día 30 de Diciembre y otra similar al concluir en sus funciones por cualquier motivo antes de los 30 días del cese en el cargo. Se trata de declaraciones juradas patrimoniales de carácter público. Deberán presentar esta información los funcionarios con rango de Director, Subsecretario, Secretario o equivalentes. A aquel que no lo hiciere en tiempo y forma, se le descontará un día de su salario de acuerdo a la cantidad de días que lleve el incumplimiento.


EL MUNICIPIO se compromete a impulsar la sanción de la norma que cree la figura del Defensor del Pueblo , para la defensa, protección y promoción de los derechos, garantías e intereses individuales, colectivos y difusos de los ciudadanos de Morón, frente a los actos, hechos u omisiones de la administración y de prestadores de servicios públicos en el distrito.


EL MUNICIPIO continuará promoviendo la participación ciudadana en el monitoreo de la ejecución presupuestaria y garantizando la rendición pública de la totalidad del presupuesto aplicado.


El MUNICIPIO proseguirá realizando anualmente un resumen de gestión informando a la población respecto del cumplimiento de las metas propuestas al inicio del período ordinario.


El MUNICIPIO continuará implementando el mecanismo de Audiencias Públicas para el tratamiento de las cuestiones de mayor trascendencia para la comunidad, a fin de confrontar de forma transparente y pública las distintas opiniones y propuestas sobre los temas puestos en consulta.
CUARTO : El MUNICIPIO se compromete a informar a las distintas instituciones cívicas del Distrito sobre la firma y contenido del presente acuerdo de compromiso público, invitándolas a participar del monitoreo de su efectivo cumplimiento. Para ello, se abrirá un registro de participantes del monitoreo en la Secretaría de Relaciones con la Comunidad y Descentralización.

En la Ciudad de Morón, a los Dieciocho (18) días del mes de Marzo de 2004, se firman dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto legal.