VOLVIO A SESIONAR EL HCD de TRES DE FEBRERO: 4TA SESION DE 2009

En lo que hace al trabajo legislativo, en el tratamiento de los expedientes, ingresaron 5 anteproyectos del Ejecutivo, 13 proyectos de la Coalición Cívica, 2 de Unión por los vecinos, 2 del PJ y 1 del Pro.
Las mayores diferencias vinieron a la hora los expedientes archivados, en especial, uno referido a la licitación del crematorio municipal, sobre el cual el concejal Rodolfo Knittel expresó tener aún las mismas dudas.También desde la bancada del arista Knittel se objetó el paso a archivo del expediente sobre la creación de la comisión para saneamiento del Arroyo Morón: “la legislación habla de la creación de un comité local, y me parecía oportuno que este CD discuta la creación, y nuevamente no damos discusión, no estamos de acuerdo con los puntos y lo mandamos a archivo, nuestro bloque no está de acuerdo con el envío a archivo” manifestó.
Mas tarde, promediando la sesión, otra posición de una concejal oficialista llamó la atención, fue la concejal Leticia Sequeira que preguntó en referencia a un proyecto de Elina Rossi que se enviaba a archivo, si concretamente se cumplió con el cupo de 3% de las viviendas construidas para mujeres jefas de familia con hijos menores de 16 años y/o discapacitadas.“Quiero que me lo expliquen” exclamó la blonda edil del Partido Justicialista, tras lo cual, la creadora del pedido de informes Elina Rossi de la Coalición Cívica agregó: “la respuesta del ejecutivo sobre cumplimiento de leyes nacionales en general en lo que a mi respecta nunca son satisfechas las preguntas que se hacen”.Tras dichos y entredichos con el concejal Anabia, quien intentó fundamentar el archivo del expediente leyendo una suerte de introducción sobre el programa federal de viviendas, ni Rossi ni Sequeira obtuvieron respuesta y el expediente fue archivado. (Fuente SM NOTICIAS)
Podes ver partes de la sesion: http://www.youtube.com/watch?v=ZufoUnExW60

VECINOS QUE QUEREMOS SABER DE QUE SE TRATA

PROPUESTA DE MONITOREO CIVICO DEL CONCEJO DELIBERANTE DE TRES DE FEBRERO
Un diagnostico funcional del cuerpo legislativo local, para mejorar la calidad de nuestra democracia cercana.

Los vecinos de Tres de Febrero tenemos derecho a estar informados acerca de la actividad que desempeñan nuestros representantes, tener acceso al ambito deliberativo y toda la informacion acerca de los expedientes y los proyectos de ordenanza que se tratan; de los horarios y días de sesiones, de las reuniones de comisión, del presupuesto, el personal, las compras publicas y los salarios que se pagan.
Convocamos a los ciudadanos interesados en realizar, un DIAGNOSTICO VERAZ del estado de situación del cuerpo, para posibilitar su mejoramiento y con ello el de nuestra democracia local.

cuidamoslopublico@gmail.com

o en el grupo CUIDAMOS LO PUBLICO

http://www.facebook.com/group.php?gid=78201276040

PODER CIUDADANO pone a disposición de la ciudadanía y de las organizaciones de la sociedad la experiencia del monitoreo de cuerpos legislativos . A la vez, brinda ideas y propuestas para que grupos de ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil diseñen estrategias para su monitoreo.

Propuesta Presentada a la Biblioteca Popular de C.Jardin

PROGRAMA DE INFORMACION CIUDADANA EN BIBLIOTECA POPULAR DE CIUDAD JARDIN

SITUACION ACTUAL

Desde la recuperación de nuestra democracia en 1983, por primera vez tenemos una generación de votantes mayores de 18 años, que afortunadamente no conocen lo que es vivir bajo un régimen dictatorial. No obstante, los desafíos con que nos enfrenta el Siglo XXI, nos obligan a brindar desde las entidades y organizaciones de la sociedad civil, nuestra colaboración ciudadana para un mejor funcionamiento del sistema democrático.
Este Programa parte del supuesto que un canal de información publica desde las esferas oficiales hacia la sociedad toda, permitiría alcanzar mayores niveles de transparencia y participación ciudadana, redundando en una mejora de la calidad institucional de nuestra democracia de la proximidad.
El derecho de acceso a la Información Publica se constituye en una herramienta para mejorar la calidad de las practicas democráticas y por ende, la calidad de la vida de las personas. Si bien existen múltiples fuentes de información, en distintos soportes, no siempre se privilegia por parte de los formadores de agenda noticiosa, las que son de utilidad común , mas allá de intereses sectoriales y/o comerciales.
Esta nueva ciudadanía de la que hablamos, se caracteriza por los siguientes aspectos:
El lugar donde habita: los vecinos y su espacio, su lugar en el barrio donde vive.
Sus hábitos de consumo: los objetos que compra y las formas en que lo hace.
Su cultura: entendiendo esta como creencias, hábitos y costumbres, ideas e ideología.
La relación con el medio ambiente : el grado de compromiso con la, preservación de espacios verdes y arbolado publico.
Este conjunto de temas, requiere de información acerca de como canalizarla en democracia, por lo que será nuestro desafío, lograr informar y direccionar las demandas, para dar respuestas a quienes las requieran.

OBJETIVO GENERAL

Brindar información recopilada de fuentes primarias, que permitan reducir la brecha entre las demandas de información publica y la capacidad de los distintos ámbitos de gobierno (local-provincial y nacional) de suministrarla.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Poner a disposición de la ciudadanía, información publica obtenida por la Biblioteca Popular de Ciudad Jardín a través de un trabajo de recopilación y generación de una base de datos con información de índole publica, municipal, provincial y nacional.
difundir por los medios que estén al alcance, la mayor cantidad de información posible, la que permita la toma de decisiones por parte de gobernantes y el efectivo control de los derechos ciudadanos, por parte de los vecinos.
constituir una biblioteca temática sobre construcción ciudadana en base a literatura, material histórico, ensayo, ficción, en base a donaciones de entidades afines y personas que colaboren con la propuesta.
generar un registro de publicaciones y medios locales, que permita la difusión del programa y sus contenidos.
Promover la creación de una Guía de orientación y consulta para la Ciudadanía, que sirva como instrumento para conocer servicios gratuitos que brindan los distintos organismos estatales.
crear de un boletín impreso y electrónico que brinde novedades y actividades del programa.
realizar acuerdos y convenios con entidades que posibiliten campañas de prevención sobre temas de salud publica y seguridad vial, de interés para la comunidad lindante a la Biblioteca
proponer a las autoridades, la incorporación de la comuna a otros programas nacionales de índole municipal, Ej. . Programa Municipio Saludable y Programa de Auditoria Ciudadana.

ACTORES INVOLUCRADOS

• Vecinos
• Gobierno Municipal
• funcionariosVecinos
• Legisladores
• Instituciones educativas
• Instituciones de la sociedad civil
  

CANDIDATOS QUE ACUERDAN PARA MEJORAR LA CALIDAD INSTITUCIONAL EN TRES DE FEBRERO

ELINA ROSSI- JOSE VALLE- DIEGO ACHILLI -LUCIA BRITOS

En el dia de ayer, estos candidatos a concejales por nuestro distrito, suscribieron el acta compromiso para impulsar en el caso de ser electos, iniciativas que tiendan a mejorar la calidad institucional local, reafirmando la Mision del cuerpo legislativo local, como ambito de discusion de politicas publicas y control al Poder Ejecutivo Municipal. Invitamos a las demas fuerzas politicas, agrupaciones sociales, y vecinos en general a adherir con su firma a la iniciativa.-

Pacto Democratico en el ambito local. Una invitacion a mejorar nuestra politica cercana

La idea proviene de una comuna vecina, San Isidro, donde vecinos avidos de mejorar su democracia local, han propuesto a quienes compiten en las elecciones municipales del 28 de junio, firmar un compromiso que pretende brindar mayor calidad institucional al cuerpo legislativo.

MARCO CONCEPTUAL

Los representantes de Partidos Políticos Nacionales, Provinciales y Agrupaciones Municipales, que actúan en el Municipio de Tres de Febrero, compartiendo la VISION respecto a que la Política es la herramienta necesaria para transformar y mejorar la vida de los ciudadanos, reivindicando por tanto el ejercicio de la Política y asumiendo su MISION en función de la representación que ejercen, acuerdan las siguientes acciones conjuntas:
- Trabajar en conjunto para dotar al Honorable Concejo Deliberante de mayor transparencia y ética en su gestión.

-Recuperar esta institución (HCD) y canalizar las legítimas exigencias de “participación responsable” jerarquizando el rol de ciudadanos, más allá del rol de habitantes, pasivos respecto de las políticas públicas.

- Ratificar el carácter del HCD como órgano de control de la gestión ejecutiva de gobierno, mas allá de la natural actividad legislativa.

-Eliminar los vicios de la “vieja política” donde la prebenda y el clientelismo priman sobre la búsqueda del bien común.

- Propender a hacer efectiva la autonomía del Distrito, estimulando la transferencia de atributos de gobierno - desde los gobiernos Nacional y Provincial - al Gobierno Municipal.

- Custodiar que se gestione con responsabilidad y eficacia los recursos públicos en un marco de generación de políticas (urbanísticas, impositivas, promocionales, ambientales, salud, educación, etc.) y de adopción de decisiones de sana administración para que resulte conveniente y estimulante invertir, producir y vivir, mejorando así la calidad de vida de sus habitantes,

- Procurar la convergencia de programas políticos afines actuando con desinterés en función de un ideal superior, dejando de lado preferencias y aspiraciones personales menores, para alcanzar el consenso a partir de circunstanciales y superables disensos.

- Lograr que accedan al Gobierno Municipal aquellas personas que acrediten los valores, las conductas, las experiencias y las capacidades para poner en práctica los precedentes principios.

ACUERDO POLÍTICO:

En base a ello, quienes comparten estos principios y objetivos, suscriben este Acuerdo con el fin de garantizar a los vecinos de Tres de Febrero, cualquiera sea su ideología, que cada uno de los futuros legisladores que ocupen una banca en el HCD a partir del 10 de diciembre del 2009, así como los integrantes en ejercicio de los respectivos Bloques, se comprometen a poner el máximo empeño en promulgar las herramientas de participacion civica contempladas en la reforma de la Constitución Nacional del 94 y todavia no reglamentadas en Tres de Febrero:

- Acceso a la informacion Pública

- Presupuesto participativo y transparente

- Audiencia Publica

- Consulta popular

- Iniciativa Popular

- Defensor del Pueblo

Reglamentar estos derechos ciudadanos permitirá:

1- Anular la delegación de facultades del HCD a favor del Departamento Ejecutivo, (superpoderes del poder ejecutivo).

2- Que los ciudadanos se sientan estimulados y formalmente amparados por la institucionalidad del ejercicio de sus derechos, sin dependencia de convocatorias especiales al efecto.

3- Que el HCD sea verdaderamente un ámbito deliberativo.

4- Que la calidad de lo que se legisle surja prioritariamente de la agenda de la sociedad y no de las agendas sectoriales.

5- Que el vecino se interese en la vida publica de su distrito a partir de dotarlo de derechos elementales para que exista Democracia Participativa.

Pacto con la Ciudadanía de TRES de FEBRERO:

Los abajo firmantes, invitan a ONG´s locales y grupos de ciudadanos independientes interesados en el futuro socio-económico y político del Distrito, a suscribir la adhesión al presente acuerdo, dándole al presente el carácter de un Pacto entre representantes y representados para alcanzar los objetivos del ejercicio pleno de una Democracia representativa, republicana y federal.

(mas informacion en http://www.sanisidroparticipa.com/)

Re: preguntas para candidatos en tres de febrero

Estas  nuevas preguntas fueron formuladas en la Zona de Debate del Grupo Facebook CUIDAMOS LO PUBLICO:

3- Me preocupa la situación del agua en Ciudad Jardín. Es un recurso fundamental que hoy no cumple con el código alimentario. ¿Qué se está haciendo y qué se va a hacer al respecto?

 

4- esto es muy utopico, pero mas alla de los centros de gestiòn, ¡¿no estarìa bueno reflotar los proyectos de asambleas populares, como espacio de construcciòn de  politica vecinal, donde se presenten proyectos que puedan presentarse en el concejo deliberante? seria convocados de manera abierta y la coordinaciòn de la misma estaria llevado a cabo por representantes de cada uno de los partidos polìticos miembros de la concejalìa...que se yo es un proyecto que esta bueno...siempre y cuando estemos abierto a dejar de lado el matonismo y el bloqueo mental de pertenecer a un partido...(Consejos Vecinales en CABA y municipios vecinos)

 

 

 

preguntas para candidatos en tres de febrero

1-¿esta de acuerdo con la politica de recuperacion de espacios verdes de la comuna? ¿en el caso de disentir, que propone como alternativa a lo llevado adelante?
2-detalle de plan( si es que poseen) acerca de las zonas aledañas a caseros ( puesto que caseros no es la unica ciudad del partido)?

¿que elegimos en Tres de Febrero, el 28 de junio?

Cargos a elegir en la elección del 28 de junio de 2009 en Tres de Febrero:
(renovación de Legislatura nacional, provincial y municipal)

Diputados Nacionales:
se eligen 35 bancas

Diputados Provinciales:
se eligen 46 bancas
(8 titulares y 5 suplentes por
la 1ª Sección Electoral)

Concejales:
se eligen 12 concejales titulares y 8 suplentes

Consejeros Escolares:
se eligen 4 consejeros titulares y 4 suplentes

TONUCCI: del tránsito a la defensa del espacio público

En nuestra ciudad el transito aparece como un tema preocupante, no solo por la casi inexistente señalización de los cruces peatonales en esquinas con mayor caudal de personas, sino por el alarmante nivel de desprecio por las normas de circulación vehicular y peatonal, que ponen en riesgo nuestras vidas y las de nuestras familias.
Quienes diariamente llevamos a nuestros hijos a la escuela, somos testigos y hasta protagonistas de episodios desagradables entre los mismos padres de los niños que concurren a las escuelas de la zona.
Según Francesco Tonucci la educación vial tradicional, atiende solo sobre todo a formar precozmente a los futuros conductores de autos. La preocupación que produce el alto numero de accidentes, especialmente juveniles, impulsa a la escuela a la medida en apariencia mas lógica, pero de hecho mas absurda. Formar a los niños para que mañana sean buenos conductores de coches. Según este prestigioso pedagogo italiano, el absurdo del planteamiento es que el verdadero responsable, es el papel excesivo que ha adquirido el auto en la mente del ciudadano contemporáneo, su imposición como símbolo de éxito social, la asociación de virilidad y velocidad. Para el la escuela y la sociedad deberían romper ese asedio y construir en los niños el deseo de libertad y de protección ambiental ligada a la movilidad peatonal y al uso de la bicicleta. Una buena educación vial para niños de seis años debería entender a enseñar como saber ser buenos peatones e, inmediatamente después, buenos ciclistas.El niño ve afectados sus espacios de juego por el incumplimiento de ciertas reglas de tránsito y de convivencia, que indirectamente dificultan el aprovechamiento y la aprehensión del espacio público. Autos estacionados en las veredas, en espacios verdes, en sendas peatonales, en la puerta de su escuela, circulando a grandes velocidades, son algunos de los casos puntuales que atentan contra la autonomía y la libre circulación del niño por la ciudad.
Propone que en la escuela primaria se activen cursos para el titulo de peatones, que prevean el estudio de los recorridos de la casa a la escuela, de las mejores soluciones en relacion al tiempo y a la seguridad; realizar una observación de los comportamientos de los automovilistas en cuanto a la velocidad, al respeto de las sendas peatonales, al estacionamiento en las veredas, identificando los puntos de mayor riesgo vial.

La Ciudad de Rosario lleva adelante el Proyecto “La Ciudad de los Niños”, a traves del Programa "Cuidapapis"en conjunto con la Dirección de Tránsito municipal.

El principal objetivo del programa apunta a fomentar un lugar de aprendizaje donde los niños se confronten con la realidad de su transitar por la vía pública en el rol de peatones y ciclistas, con pleno conocimiento de sus derechos y obligaciones. Para ello se implementan talleres con alumnos de 4to y 5to año de la EGB, que culminan con la graduación de los niños como "Cuidapapis", recibiendo un carnet y un talonario de "Multas Morales" que realizan a los adultos, que no cumplen con las normas de tránsito y convivencia.Las infracciones más comunes que sancionan son los estacionamientos sobre veredas, espacios verdes, sendas peatonales y las dobles filas en las puertas de sus escuelas. -

mas informacion en http://www.lacittadeibambini.org/

Municipios Cercanos de Distinto Tipo

Tres de Febrero: tan cerca de Morón, tan lejos de lograr su transparencia en la gestión municipal

En nuestro distrito, la organización del estado comunal (MUNICIPIO de Tres de Febrero), muestra una fuerte tendencia al SECRETO, cerrando el derecho de la población al LIBRE ACCESO a la INFORMACION PUBLICA. Los ejemplos van desde los proyectos de obras que se ocultan a la comunidad y se presentan como hechos consumados, hasta los ofrecimientos de terrenos para que los vecinos ocupen, a pesar de que aquellos fueron inaugurados como espacios recreativos por el mismísimo Gobernador Scioli.
Es que luego de casi 2 décadas de gobierno, la administración Curto ha logrado construir una red de intereses potente, con sectores de la sociedad que se sienten a gusto con el “color local” del estilo clientelista de toma y daca de la política vernácula. La resignación, ha ganado incluso a miembros de la oposición, quienes admiten carecer de medios e ideas para revertir este estado de situación.
Sin embargo, lindando con nuestro distrito, vemos como la comuna vecina de MORON ha logrado terminar con prácticas políticas igualmente oscuras de su pasado reciente, poniendo en ejecusion entre otras iniciativas destinadas a transparentar la gestión publica, el Programa Discrecionalidad Cero, por el que se implementaron diversos mecanismos de participación, para garantizar y proteger el acceso a la Información Publica de toda la comunidad. Esta es la base para la participación del ciudadano que contribuye a que los gobiernos locales mejoren los niveles de rendición de cuentas y la transparencia en la gestión de gobierno, optimizando la calidad de la democracia.
Tal vez ahí encontremos la respuesta, de la distinta calidad de la democracia en cada distrito, que evidencian una distintiva forma de gestionar lo publico. Estará en nosotros entonces, tomar los caminos que nos lleven a mejorar nuestro gobierno de la proximidad.-

Parrafos del ultimo discurso publico de RAUL ALFONSIN

"Son las certidumbres que debemos evocar y a las que debemos rendir homenaje en estos 25 años que estamos cumpliendo de joven pero incompleta democracia. La democracia que tenemos es nuestra casa común; el hábitat y las normas que nos deben permitir desarrollar nuestras vidas más plenamente como individuos y familias, como sociedad y como pueblo que aspira a ser una nación. Veinticinco años después, nos toca mejorarla, fortalecer sus capacidades transformadoras y dar contenido real a la igualdad de oportunidades asegurando y expandiendo nuestras libertades."

"Era necesario buscar un consenso fundamental: la democracia aspira a la coexistencia de las diversas clases y sectores sociales, de las diversas ideologías y de diferentes concepciones de vida. Es pluralista, lo que presupone la aceptación de un sistema que deja cierto espacio a cada uno de los factores y hace posible así la renovación de los gobiernos, la renovación de los partidos y la transformación progresiva de la sociedad."

"La previsibilidad de la democracia implica elaboración y diálogo que no excluirá, sin duda, tempestuosos debates y agrios enfrentamientos de coyuntura que nutrirán al estilo republicano triunfante ya en el país".

"En este planteo puede destacarse también el lugar central que tiene la cuestión de la transformación de nuestra cultura política; aquello que suele llamarse la "dimensión subjetiva" de la democracia. Y sabemos que el esfuerzo por crear bases estables y predisposiciones arraigadas para la convivencia democrática pasa necesariamente por superar las deformaciones asentadas en la mentalidad colectiva de nuestro país como herencia de un pasado signado por la frustración y el autoritarismo."

"En efecto: la intolerancia, la violencia, el maniqueísmo, la compartimentación de la sociedad, la concepción del orden como imposición y del conflicto como perturbación antinatural del orden, la indisponibilidad para el diálogo, la negociación, el acuerdo o el compromiso, han sido maneras de ser y de pensar que echaron raíces a lo largo de generaciones en nuestra historia. Y que por cierto, constituyen todavía hoy una de las principales rémoras y déficit con las que carga nuestra democracia."

Hoy todavía hay rastros de ese canibalismo político que ha teñido la práctica política. La política implica diferencias, existencia de adversarios políticos, esto es totalmente cierto. Pero la política no es solamente conflicto, también es construcción. Y la democracia necesita más especialistas en el arte de la asociación política. Los partidos políticos son excelentes mediadores entre la sociedad, los intereses sectoriales y el Estado y desde esa perspectiva hemos señalado que lo que más nos preocupa es el debilitamiento de los partidos políticos y la dificultad para construir un sistema de partidos moderno que permita sostener consensos básicos. No será posible resistir la cantidad de presiones que estamos sufriendo y sufriremos, si no hay una generalizada voluntad nacional al servicio de lo que debieran ser las más importantes políticas de Estado expresada en la existencia de partidos políticos claros y distintos, renovados y fuertes, representativos de las corrientes de opinión que se expresan en nuestra sociedad".

"El objetivo de toda mi vida ha sido que los hombres y mujeres que habitamos este suelo podamos vivir, amar, trabajar y morir en democracia. Para ello era y es necesario que además de instituciones democráticas haya sujetos democráticos, porque sólo así pueden sobrevivir a sus gobernantes."

Raul Alfonsin 01-10-2008

HACER CIUDAD : La Democracia en el ámbito local

En nuestro distrito (Tres de Febrero), existen 5 Centros de Gestión Municipal:
Martín Coronado/Villa Bosch -Ciudadela -Sáenz Peña -Loma Hermosa -Ciudad Jardín.
Estas delegaciones comunales tienen pocas funciones ya que se restringen a tomar reclamos municipales, informar acerca de deudas de tasas municipales y cobrar facturas a través del sistema BAPRO. No esta prevista en ninguna de ellas la participación comunitaria o vecinal, por lo que no existe entonces un ESPACIO donde los ciudadanos podamos llevar nuestras inquietudes coparticipando de las decisiones y las políticas publicas.
¿no hay otra manera de hacer oír nuestras voces y de colaborar con el cuidado del lugar donde vivimos?, ¿el rol del vecino solo puede ser demandante o hay una forma de que sea protagonista de un quehacer colectivo? Si que las hay, algunos intendentes (Ej.Moron) han implementado políticas de mayor descentralización municipal, generando una verdadera DEMOCRACIA DE PROXIMIDAD. Al descentralizar se busca transferir atribuciones desde lo niveles centrales del estado (Palacio Municipal de Caseros) hacia los niveles locales, dotando de mayor autonomía y capacidad de decisión a los niveles institucionales mas próximos a la comunidad, redistribuyendo competencia administrativas y favoreciendo la relación entre el Estado y la Sociedad Civil. De esta manera, los representados tienen protagonismo en el diseño e implementación de las políticas de gobierno, necesitando de espacios físicos concretos para que la participación se canalice y exprese, poniendo en marcha un esquema de gestión asociada entre el Municipio y la Ciudadanía.
OBJETIVOS:
mejorar la eficiencia en la prestación de los servicios públicos, fortalecer una gestión democrática y participativa y promover procesos de desarrollo territorial y de mejoramiento urbano-ambiental en los diferentes barrios del distrito.
Identificación y priorización de las demandas territoriales, mayor coordinación en las políticas publicas, simplificación de los procesos administrativos.
Mayor conocimiento de los vecinos sobre los destinos y la ejecución de los recursos presupuestados.
Mayor transparencia en el proceso de toma de decisiones
Resignificación de los Centros de Gestión Municipal, teniendo en cuenta aspectos urbanísticos, sociales, de servicios, económicos, institucionales, culturales y sanitarios, contemplando las particularidades de cada uno de las 5 zonas.
Esta profundización de mecanismos, canales y herramientas de participación ciudadana, posibilitaran que los vecinos y vecinas no seamos meros demandantes y nos transformemos en CIUDADANOS y CIUDADANAS, que diagnostican, deciden prioridades y organizan las formas de resolución de los problemas que se presentan en cada lugar. -

PROGRAMA DISCRECIONALIDAD CERO

MUNICIPIO DE MORÓN
Subsecretaría de Modernización y Transparencia del Estado

PROGRAMA DISCRECIONALIDAD CERO

Acuerdo de Compromiso Público de Transparencia de Gobierno
Municipio de Morón
Fundación Poder Ciudadano
Capítulo Local de Transparencia Internacional
Entre la Fundación Poder Ciudadano , Capítulo Argentino de Transparencia Internacional, con domicilio en la calle Piedras 547 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representada en este acto por su Director Ejecutivo, el Sr. CARLOS MARCH ZAMBRANA, DNI Nº 18.802.288, por una parte y en adelante denominada LA FUNDACIÓN y por la otra el Municipio de Morón , con domicilio en la calle Almirante Brown 946 de la Ciudad y Partido de Morón, Provincia de Buenos Aires, representado en este acto por el Sr. Intendente, MARTIN SABBATELLA, DNI Nº 21.486.727, en adelante denominado EL MUNICIPIO, convienen en celebrar el presente Acuerdo de Compromiso Público de Transparencia de Gobierno para llevar adelante el “PROGRAMA DISCRECIONALIDAD CERO”.

A través de este convenio y teniendo en cuenta:

Que LA FUNDACIÓN trabaja para que se implementen políticas de Estado que perduren a los gobiernos, fortalezcan las instituciones de la democracia y la participación ciudadana en el control de la gestión pública;
Que EL MUNICIPIO ha asumido el compromiso concreto de continuar tomando medidas que garanticen la participación y la transparencia en las políticas de Estado,
Por ello, LA FUNDACIÓN y el MUNICIPIO acuerdan:

PRIMERO: EL MUNICIPIO se incorpora al “PROGRAMA DISCRECIONALIDAD CERO”, en adelante denominado “EL PROGRAMA” que impulsa la FUNDACIÓN en todo el ámbito de la República Argentina.

SEGUNDO : El PROGRAMA prevé la ampliación y profundización por parte del MUNICIPIO, de las políticas públicas de transparencia en la gestión y participación ciudadana que viene implementando desde el año 1.999.

TERCERO : Dentro de los SEIS (6) primeros meses de la fecha de suscripción del presente, EL MUNICIPIO se compromete a llevar a cabo las medidas, tomar las resoluciones y aplicar las disposiciones que fueran necesarias para ejecutar las siguientes acciones y políticas de Estado:

El MUNICIPIO implementará el Procedimiento de Elaboración Participativa de Normas , que consiste en la redacción final de un proyecto normativo como resultado del análisis, debate y comentario de especialistas, organizaciones de la sociedad civil, funcionarios, sector privado y de la ciudadanía en general. Este mecanismo tiene por objeto mejorar la calidad de la toma de decisiones, promover la participación de los interesados y mantener informados a los ciudadanos.


El MUNICIPIO dispondrá la Publicidad de las Audiencias de Gestión de Intereses (Lobby), creando un registro a tal efecto, en el que se inscribirán la totalidad de las audiencias de este tipo celebradas por cualquier persona física o jurídica, pública o privada con uno o más funcionarios municipales. Esta información será de carácter público, a fin de incrementar los niveles de publicidad, transparencia y eficiencia de los actos de gobierno.


Se garantizará el libre Acceso a la Información Pública a todos los ciudadanos del distrito. El procedimiento correspondiente para acceder a la misma, será exhibido en todas las oficinas de atención al público de manera clara y visible para que pueda ser leído en forma rápida y sencilla por toda la comunidad. Dentro del plazo de 120 días contados a partir de que entre en vigencia el Procedimiento de Elaboración Participativa de Normas, se iniciará mediante este método, la elaboración del proyecto normativo de Acceso a la Información Pública.


La totalidad de los funcionarios continuará cumplimentando la presentación de una declaración jurada patrimonial. Ello se hará durante los primeros 30 días de la fecha de su designación, con una actualización anual el día 30 de Diciembre y otra similar al concluir en sus funciones por cualquier motivo antes de los 30 días del cese en el cargo. Se trata de declaraciones juradas patrimoniales de carácter público. Deberán presentar esta información los funcionarios con rango de Director, Subsecretario, Secretario o equivalentes. A aquel que no lo hiciere en tiempo y forma, se le descontará un día de su salario de acuerdo a la cantidad de días que lleve el incumplimiento.


EL MUNICIPIO se compromete a impulsar la sanción de la norma que cree la figura del Defensor del Pueblo , para la defensa, protección y promoción de los derechos, garantías e intereses individuales, colectivos y difusos de los ciudadanos de Morón, frente a los actos, hechos u omisiones de la administración y de prestadores de servicios públicos en el distrito.


EL MUNICIPIO continuará promoviendo la participación ciudadana en el monitoreo de la ejecución presupuestaria y garantizando la rendición pública de la totalidad del presupuesto aplicado.


El MUNICIPIO proseguirá realizando anualmente un resumen de gestión informando a la población respecto del cumplimiento de las metas propuestas al inicio del período ordinario.


El MUNICIPIO continuará implementando el mecanismo de Audiencias Públicas para el tratamiento de las cuestiones de mayor trascendencia para la comunidad, a fin de confrontar de forma transparente y pública las distintas opiniones y propuestas sobre los temas puestos en consulta.
CUARTO : El MUNICIPIO se compromete a informar a las distintas instituciones cívicas del Distrito sobre la firma y contenido del presente acuerdo de compromiso público, invitándolas a participar del monitoreo de su efectivo cumplimiento. Para ello, se abrirá un registro de participantes del monitoreo en la Secretaría de Relaciones con la Comunidad y Descentralización.

En la Ciudad de Morón, a los Dieciocho (18) días del mes de Marzo de 2004, se firman dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto legal.